Kritiken mot ekonomihanteringen: "Lagligt eller inte?"

Vingåkers kommun gör ett mångmiljonunderskott år 2023. Totalt handlar det om 25,3 miljoner som kommunledningsförvaltningen vill undanta från balanskravsreglerna med hänvisning till synnerliga skäl – något som fått oppositionsrådet att reagera. "Revisorerna sa i klartext att man inte får använda synnerliga skäl såhär", säger Robert Skoglund (S).

Oppositionsrådet Robert Skoglund (S) reagerar på detaljen i kommunens årsredovisning.

Oppositionsrådet Robert Skoglund (S) reagerar på detaljen i kommunens årsredovisning.

Foto: Arkiv / Anton Swärdhagen

Vingåker2024-04-02 19:58

Rysslands invasion av Ukraina, energikris, kostsamma pensionsavtal och ökade kostnader på grund av inflation och högre räntor återges i som orsaker till Vingåkers stora ekonomiska utmaningar under 2023. Kommunen hade budgeterat för ett underskott om 17,4 miljoner kronor, men den summan har vuxit sig betydligt högre. Trots att kommunens finansiella verksamhet gjorde ett överskott mot budget på 13,8 miljoner kronor så gjorde nämndernas och kommunstyrelsens underskott på 21,1 miljoner kronor att kakan åts upp och lämnade ett ytterligare underskott om 7,4 miljoner kronor. Summa summarum – ett minusresultat om 24,8 miljoner kronor.

– Vi har haft två nämnder med stora underskott och inflation med ökade kostnader. Det har varit besvärligt men underskottet i nämnderna är inget nytt, konstaterar oppositionsrådet Robert Skoglund (S).

Efter att kommunen justerat posterna avseende skatteintäkter och generella statsbidrag samt realisationsvinster från fastighetsförsäljningar uppgår kommunens balanskravsresultat till minus 25,3 miljoner kronor. Enligt kommunallagen måste ett negativt balanskravsresultat återställas inom tre år om man inte åberopat synnerliga skäl som orsak till obalansen, vilket Vingåkers kommunstyrelse nu gjort och fått flera ledamöter att reservera sig mot beslutet.

– Underskotten på nämnderna är inte synnerliga skäl och det är vad vi haft synpunkter på – att man trollar bort underskott. Det tycker vi är lite märkligt. Visst att de ökade pensionskostnaderna kan gå under synnerliga skäl, det är glasklart. Men inte nämndernas underskott. Det är mer kreativ bokföring, säger Robert Skoglund.

Det är i barn - och utbildningsnämnden och socialnämnden som det ekonomiska läget är mycket ansträngt. Dessa två nämnder står tillsammans för ett underskott om 22 577 000 kronor år 2023. Enligt Skoglund hade kommunens revisorer, i presidiemötet inför kommunstyrelsesammanträdet, uttryckt sig mycket tydligt gällande åberopandet av synnerliga skäl. 

– Revisorerna sa i klartext att man inte får använda synnerliga skäl såhär. Deras roll är att hjälpa oss att granska det hela, säger han och fortsätter:

– Vi vill inte sätta käppar i hjulet för nämnderna, men vi måste ju handla inom rådande lagar och regler. 

Årsredovisningen ska behandlas på kommunfullmäktige den 15 april. Robert Skoglund (S), Monica Granström (S), Camilla Tiredal (S), Jonathan Andersson (S) och Håkan Östlund (MP) reserverade sig mot beslutet att åberopa synnerliga skäl på hela underskottet i samband med kommunstyrelsens sammanträde den 25 mars. Oppositionsrådet menar att de nu avvaktar vidare besked från revisorerna innan de bestämmer sig för hur de ska göra under fullmäktige.

– Vi får väl se vad som händer. Vi vill veta vad revisorerna kommer fram till. Det är med spänning vi väntar på det. Är det lagligt eller inte? Skulle det visa sig att revisorerna tycker att detta är så allvarligt att man inte föreslår ansvarsfrihet för kommunstyrelsen blir läget ett helt annat. Beslutet kan gå igenom ändå. Det avgör fullmäktige. Om ingen överklagar, för då blir det en rättslig process, säger Skoglund.

Fakta

Totalt redovisar kommunstyrelsen och nämnderna en negativ budgetavvikelse på minus 21,1 miljoner kronor. Den finansiella verksamheten redovisar för 2023 en positiv avvikelse jämfört med budget på 13,8 miljoner kronor. Totalt uppgår budgetavvikelsen till minus 7,4 miljoner kronor. 

Verksamhet Nettoavvikelse 2023, tkr (2022):

Kommunstyrelsen: 1 276 (-337). 

Samhällsbyggnadsnämnden: 3 (82).

Kultur- och fritidsnämnden: 183 (27).

Barn- och utbildningsnämnden: -8 361 (-1 559). 

Socialnämnden: -14 216 (-10 155). 

Totalt nämnderna: -21 115 (-11 942).

Finansen: 13 761 (35 668).

Totalt kommunen: -7 354 (23 725).

Så jobbar vi med nyheter  Läs mer här!